ポートランドの公立学校は維持管理をケチっている

マロリー・グルーベン著

ポートランド公立学校（PPS）の維持管理労働者を代表する労働組合連合は、同学区は建物や敷地を適切に維持できていないため、人員配置と予防保全にもっと投資すべきだと主張している。そして、メンテナンスおよび設備コンサルティング会社による最近の調査は、それらの主張を裏付けています。

サザン環境サービスが2022年10月に発表した報告書によると、PPSの建物の半数以上が劣悪または危機的な状態にある。報告書では、地区の保守作業員が大幅に人員不足であり、地区が予防保守を維持するのに十分な資金を投資していないことが判明した。これは短期的には経費の節約にはなりますが、納税者が資金を投入する学区にとっては、将来的にはさらに多くの経費がかかることになります。

PPSは、2021年から2022年の学年度中に建物と保守作業を見直すためにサザンに25万ドルを支払った。地区労働組合評議会（DCU）の組合代表者らによると、サザン氏は保守計画を改善するための複数の方法を推奨したが、これまでのところ保守・施設部門はそれらの勧告のいずれにも従っていないという。 DCU には、PPS で熟練したメンテナンスとグラウンド整備を行う労働者を代表する 13 の建築労働組合が含まれています。 DCU に加盟している組合は、United Association of Plumbers and Steamfitters Local 290、Bricklayers Local 1、Carpenters Local 503、Cement Masons Local 555、IBEW Local 48、Glaziers Local 740、Laborers Local 737、Floor Coverers Local 1236、Machinists District Lodge W24、塗装職人は地元 10 名、左官職人は地元 82 名、板金職人は地元 16 名、チームスターは地元 206 名。

「私たちは今年1月に労働党指導者による学区との予算概要会議を行いました。私はSAZANの報告書を持ち出したが、グアダルーペ・ゲレーロ警視は知らなかった」とDCU会長でUAローカル290ビジネスエージェントのニチェット・ニューサム氏は語った。「私は、PPS連合が開催した教育委員会フォーラムで数人の教育委員会メンバーにこの報告書を持ち込んだ。彼らも気づいていませんでした。したがって、私たちはできる限りすべての人を教育することに重点を置いています。」

PPSは報道締め切りまでにコメントの要請に応じなかった。

PPS がどの程度維持管理を行っているかを判断するために、サザン氏はこの学区を、シアトル公立学校、タコマ公立学校、サンディエゴ公立学校など、州外の都市部にある同様の学区と比較しました。ニューサム氏によると、施設保守の「ゴールドスタンダード」である物理プラント管理者協会（APPA）の推奨事項も活用したという。

サザンは人員配置を比較した結果、PPS は調査対象となった地区の中でメンテナンスおよびグラウンド作業員の人員配置レベルが最も低いことを発見した。承認されたメンテナンス職は 74 名、承認された地上職は 10 名で、APPA 推奨のメンテナンス職 113 名と地上作業員 39 名を大幅に下回りました。

メンテナンス作業員にとって、地区の総平方フィートを均等に分割した場合、各人が 120,000 平方フィート以上を担当することになります。サザン氏によると、これは業界が推奨する基準よりも約4万2000平方フィート多く、つまり各人の仕事量に小学校1校分が追加されるのに相当するという。

「サザンの報告書を読んで、177 棟の建物を見て、『すごいな』と思ったのを覚えています。 …広大な地区だ」と PPS の電気技師、ライアン・ヒーリー氏は語った。ヒーリー氏によると、メンテナンス部門には電気技師9人の予算が計上されているという。「厳密に言えば、177 棟の建物に 9 人の電気技師がいることになります。」

そしてヒーリー氏によると、予算内でのポジションのうち4つは空席だという。これはほとんどの業界に当てはまります。学区は 2021 ～ 22 年度に 74 人の職員を雇用する予算を立てていましたが、わずか 56 人で運営されていました。

ローカル48のビジネス担当者であるDCU副会長のケリー・ボンド氏は、空室率の高さは賃金の低さによって引き起こされていると述べた。平均して、PPS 貿易労働者の賃金と福利厚生は、民間の建設作業員の貿易労働者よりも 30% ～ 40% 低いです。

電気技師のアダム・マウラー氏は、この地区で 18 年間働いてきました。 2004年に働き始めたとき、時給は一般的な賃金より約4ドル少なかったと彼は語った。現在、彼の時給は 13 ドル減り、フルタイムで働いた場合、年間約 27,000 ドル減ります。賃金引き上げはDCUの契約交渉の主な焦点の1つであり、今夏後半に開始される予定だ。